| 广州限牌政策7月将大变 中签指标有效期可否延长？ |
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| 发布时间：2013-05-26 12:49:48 发布人：国家商业发展网 新闻来源： |
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《广州市中小客车总量调控管理办法（征求公众意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）见报后，引起极大关注。不少人认为：新政放宽了不少，是个好消息！当然，市民们也提出了许多意见。“旧车10年内可不限次数换新车，10年后只能摇号或竞价换车，这不等于变相强迫车主10年内换车？”有市民认为此举实际并不宽松。另外，“将指标有效期延长为1年”的建议也比较突出。
或逼车主10年内换车
现行限牌政策规定，个人车辆只能申领一次更新指标，即旧车只能换一次新车，而且还有排量限制。之后还想更换的，应当通过摇号和竞价申请增量指标。此举使许多车主陷入两难，不少老旧车辆“硬扛”不换，存在超期使用的风险。
新的征求意见稿在更新次数方面予以适度放宽：对2012年6月30日已办理车辆登记的个人，可以自2012年7月1日起，10年内不限次数申领更新指标；对2012年7月1日后办理车辆登记的个人，可以自车辆登记之日起，10年内不限次数申领更新指标。超过10年的，需要凭增量指标更新车辆。
家住番禺的车主郑先生表示，其实新车往往都要开七八年才换，新政表面上看尺度放宽了，实际上并没有，这样也会迫使一些车主赶在10年内换车，不然得重新摇号竞价。郑先生呼吁，应将10年期限改为20年，或者规定10年内可无限次更换，10年后允许一次更换。
应避免指标浪费
征求意见稿规定，中签指标有效期6个月，不得转让。逾期未使用的，视为自动放弃指标。也就是说，中签后必须在6个月内完成买车、上牌等手续。同时还计划加大管控力度：摇号中签逾期未用，两年内禁止再申请。这等于给市民买车交税上牌又多加了一道紧箍咒。
南方日报记者了解到，去年就有部分中签者，由于一时疏忽，没有及时看车，加上订车要两三个月，最后错过了有效期，导致指标作废被收回。市民黄先生呼吁，政府放宽有效期，给市民买车多些时间，行个方便。或者，对一些由于客观原因而导致过期的，设定临时处理措施，避免指标浪费。
据记者了解，此前许多市民就囿于原排量限制，一步到位选择了2.0升排量或以上的轿车。这个新规，对中小排量轿车来说无疑是一大利好，如果实施，将刺激2.0升以下排量车辆的消费。
不过，有车主认为，2.5升以上排量的车，也应该享受类似待遇。网友ray-kwan表示：原车超过2.5升排量，如果置换，也应该在一定范围内任意置换，如2.5到4.0升任意置换，如果再次受排量限制，明显对已经拥有大排量车的车主不公平。
建议减少节能车指标
新的征求意见稿，还将新能源车剔除出了限牌的范围。
车主郭先生表示，过去广州每月节能与新能源车指标摇号的结果都“很冷”，可见目前社会对节能与新能源车的认可度还十分有限，主要在于其技术不是非常成熟、配套还有待完善等。“这次将新能源车调出限牌范围，影响应该不大，因为即使限牌，新能源车指标也是只要参加申请就能中签，没有难度。”
征求意见稿指出，中小客车指标仍将以12个月为一个配置周期，节能车增量指标仍需通过摇号申请，并在一个配置周期内保留了10%的指标配置额度，即一年1.2万个。有市民建议：普通车摇号越来越难，而节能与新能源车都有很多指标无人问津，可适当减少节能车指标的比例，把指标供应给最需要的人群。对此，征求意见稿明确：在一个配置周期内增量指标的配置额度和配置比例需要调整时，应由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门根据中小客车需求状况和广州道路交通、环境承载能力合理确定，并报市政府批准后向社会公布。也就是说，一旦某项指标持续遇冷，政府可能会相应减少其数量。
外围区域居民赞同不限牌
发放郊区牌和推行“限外”措施，也在新的征求意见稿再次明确。其实，在此前的广州“限外”听证会上，广州市交警支队副支队长吴泽驹就透露，广州拟制定非指标专用号牌，今后增城、从化、番禺、花都等外围区域，将有望不受限牌约束，直接申请专用号牌。
对此，外围区域的居民十分赞同。从化居民陈先生就说，自己平时就在从化活动，极少到广州市区，如果有其他专用号牌，肯定不会去摇号竞价。在天河上班的彭小姐建议，对郊区牌，一定要设定严格的门槛，比如限定当地常住居民申请使用，并严格控制使用的区域和时间，不能过于宽松，影响中心城区交通。
也有人认为，增设郊区牌将会消减限牌的作用，而且外围区域新增专用号牌的选择，可能会刺激当地居民购车，或为拥堵埋下伏笔。（南方日报记者 胡良光）
【车市反应】
“限牌”条件调整，车商松了一口气
车市或有20%增量
征求意见稿相比现行政策，进行了20个方面的优化调整。昨日，记者走访市场发现，由于新政策放松了10年内更新次数的要求以及排量的限制等，广州经销商们对新政策实施后的市场十分乐观，均表示有利于恢复市场活力，相对现在或有20%的增量，并且有利于经销商开拓置换市场。
“辛苦了一年，终于看到了一丝希望，能稍微松一口气了。”别克广州龙洞店的负责人表示，如果按征求意见稿来实施，相对施行将近一年的试行办法来说，市场是十分乐观的，估计会有20%的增量，预计市场在6月中下旬会有所反应。并且，对排量的限制松绑对1.6升以下小排量车是利好。
“征求意见稿相关条件的松绑，将刺激广州汽车市场的表现。尤其是在置换市场，这将是最为直接的刺激。”广东中奥汽车销售总监肖乐表示，如果非得说影响，可能会对“一步到位”客户的心态造成动摇。
据广州市指标办统计，从去年7月开始，广州调减了约14.5万辆中小客车的增长，调控试行期月均增长为7200辆。然而，这也让广州各个经销商不得不勒紧腰带过日子。“从去年8月到现在，我们的每月销量为40辆至50辆，相对于限购之前，少了50%。”广州春源红旗汽车销售服务有限公司一名市场负责人表示，如按征求意见稿实施，市场将有一定改善。
据征求意见稿，放开对车辆更新的排量限制：原车排量在2.5升以下的，可以更新为不超过2.5升的车辆；原车排量超过2.5升的，更新不得超过原车排量。
新政策除了避免“一次到位”现象，也将有利市民换购车辆。这就意味着，除了一年新增12万个指标外，汽车经销商可以大力开拓置换市场。
“在广州保有量中，1.6升以下的车型占据着较大的比例。按照之前的规定，新车排量不能大于旧车排量，并且置换只能一次，这就限制了市场发展。因为对很多消费者来说，换购1.6升的车型没有任何必要。”别克广州龙洞店的负责人表示，随着置换门槛的放松，有内在置换需求的消费力将得到释放。而该店的置换率预计将从10%提升至20%以上。
“由于我们是豪华车，现在的置换客户比例已经为28%，如果按照新的征求意见稿，置换比例将会进一步提升至36%左右。”肖乐表示。（南方日报记者 郭小戈）
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