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人民网长沙12月11日电（记者夏雨）“今冬明春，湖南将完成水利建设总投资160亿元，投工投劳3亿个，移动土石方6亿立方米，确保10月底前全面开工建设，春节前完成90%的工程量，明年汛前全面完工……”日前，湖南省水利厅工程管理局副局长刘振林就湖南冬修水利建设情况接受记者采访时表示，从水利投资完成情况来看，2012年全省水利建设已下达项目总投资160.39亿元，其中中央投资93.14亿元，需地方配套67.25亿元，这还不包括农村电力等四个项目，累积加起来今年中央投入为114.92亿。

据介绍，今年湖南水利建设投入资金额度排在全国首位。因此，建设任务十分繁重。今冬明春水利建设重点包括：病险水库除险加固、农村饮水安全建设、洞庭湖治理、农田水利基本建设、中小河流治理等。据统计，截止11月20日，已完成总投资71.86亿元，投资完成率为45%，其中完成中央投资47.06亿元，投资完成率为51%，完成地方配套24.80亿元，投资完成率为36%。

之所以今年湖南水利建设投入这么大，刘振林表示，首先是湖南省委、省政府历来高度重视水利改革发展，今年就贯彻落实中央1号文件精神和中央水利工作会议精神进行了专题研究部署，全面深化水利改革，加快重点项目和民生水利建设，严格水资源管理，水利发展能力、防治减灾效益、水利工程保障能力、水利公共服务能力和水生态水环境保护能力进一步提高。按照统一部署，今冬明春全省水利建设将最大限度保障广大农村地区经济社会防洪安全、粮食安全、饮水安全和生态环境安全，加快构建农村现代化水利发展体系；其次是湖南既是农业大省，也是水利大省，仅水库就达13000多座，其中大多数为需要除险加固的中小病险水库，加上小型农田水利建设、农村饮水安全、洞庭湖治理、农田水利基本建设、中小河流治理等均需要一系列的改造和治理，资金投入不断加大。值得一提的是，湖南作为全国水利改革综合试点省份，水利建设得到了中央和省委省政府的高度重视。

那么如何来加强冬修水利建设提高水利保障能力呢？对此，刘振林介绍说：主要是强化措施，严格落实责任制。全面实行水利建设地方行政首长负责制，把责任分解到人到岗，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的格局。对重点工程要按照签订的责任状要求，建立严格的责任追究制度。抓好办点示范，各级领导要深入水利冬修现场调研指导，及时解决问题，确保各项工作有序推进，取得实效。对没有完成年度水利建设任务的市县，省里将核减明年项目资金安排。

其次是落实配套资金。牢牢把握政府主导、市场补充、群众参与的原则，加快建立多渠道、多元化的水利投融资体制，解决好资金配套难的问题。以规划为引导，以项目为载体，整合国土、农开等各类资金，满足水利资金配套要求。加强水利投融资平台建设，市一级要成立水利投融资公司，同时选择一些建设任务重、资源禀赋优、融资环境好的县市，积极组建融资平台，通过市场融资，把资源转化为资本，服务水利建设。

再就是强化建设管理。严格贯彻落实四厅委印发的《关于进一步加强和完善招标投标管理的若干意见》，进一步规范水利建设市场行为。严格质量监管，全面执行水利工程建设质量和安全生产管理制度，大力引进新技术、新工艺、新材料，提高水利项目科技含量，强化质量与安全隐患排查，发现问题严肃查处，进一步加大联合督查、飞行检查等各类检查督查力度，建立整改台账，一抓到底，确保工程安全、资金安全、队伍安全。

发布人：admin
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