| 16个名镇不及乌镇一年游客量 破解重庆古镇困局 |
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| 发布时间：2012-12-11 14:38:12 发布人：国家商业发展网 新闻来源： |
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商报记者 罗永攀
昔日商贾云集、车水马龙的古镇，如今大多渐渐沉寂。重庆16个中国历史文化名镇，一年游客接待总量不到300万人次，而乌镇去年游客量近500万人次，凤凰古镇则突破了600万人次。
承载数百上千年历史文化的古镇，为何沦落到少人问津的境地？何时才能重现昔日繁华？近日，商报记者调查发现，规划不到位、缺乏整体开发，甚至部分古镇破坏严重，而在经营和包装方面，还有很长的路要走。
11月26日，历经千年的铜梁安居古镇沐浴在冬日暖阳中。今年镇上启动古镇修复工程，如今老街雏形已现。
安居镇居民黄婷珍看着修缮一新的老宅，仿佛看到了未来和希望，她一有空就来看看。“老宅原来是个裁缝铺。”她说，等老街完全修好后，游客多了，想在老宅开个小吃店，生意肯定比裁缝铺好。
不只是安居古镇，江津走马、巴南丰盛等古镇纷纷启动修复工程。复苏，成了很多古镇共同的目标。
古镇昔日繁华今不在
12月6日在江津区塘河古镇，虽是周末，但游人甚少。
青石板铺成的老街，数百年来，被匆匆而过的旅客踩踏得很光滑；古旧斑驳、错落有致的明清建筑，砖木为墙、奇檐斗拱、雕梁画柱、错落有致。一个老店门口，竹竿挑起的一面“酒”字古幡在轻风中飘摇。
塘河人肖兴荣在自家老宅开了间蜂蜜铺，前几年靠古镇旅游，多时一天可卖200多斤蜂蜜。“今年生意差了，一天能卖20斤就不错了。”肖兴荣说，今年明显感觉到古镇人气少了。据统计，塘河古镇今年国庆期间的游客大约5000人，全年游客仅5万人左右。
沉寂的不仅是塘河古镇。在永川松溉古镇，夕阳下，70多岁的罗大爷坐在古老的罗家祠堂门口，显得有些寂寥。“水路交通打主力时，依江而建的松溉古镇是各路商贾聚集之地，盛极一时。”罗大爷告诉记者，现在除了行动不便的老人，年轻人都搬到了新街。“商贾云集、场镇繁荣都已经成为记忆了。”罗大爷感慨说。
在巫溪宁厂，曾是盐厂中心区的七里半边街上空空荡荡，大多数房屋已人去楼空，有的木板房歪斜着，摇摇欲坠；有的土屋已垮掉一半，房顶上长满青草。
养在深闺难比乌镇凤凰
寂寞的古镇，在重庆很多。
我市现有荣昌路孔、江津白沙、綦江东溪、酉阳龙潭、石柱西沱、潼南双江等中国历史文化名镇，全国181个历史文化名镇重庆占了16个。“重庆古镇众多、底蕴厚重。”市城乡建委村镇建设处处长刘建民介绍，这些古镇积淀了巴渝文化、码头文化、移民文化、民族文化、抗战文化等多种文化元素，比较完好地保留了庙宇、传统民居、古井等大量原汁原味的传统建筑、民风民俗和传统技艺等非物质文化遗产。
然而，重庆古镇尽管有众多的优势，但没有一个在全国叫得响。我市16个中国历史文化名镇一年的游客总量不到300万人次，而乌镇去年的游客接待量近500万人次，凤凰古镇突破600万人次。
“很多古镇游客量甚至还比不上市内一些仿古建筑景点。”刘建民表示，我市古镇旅游虽从上世纪90年代就起步了，但成熟的不多，大多“养在深闺人未识”。
原因
经营小打小闹 游客来了就走
昔日繁华的古镇，为何落寞至此？
重庆市规划局原副总工程师、重庆村镇建设与发展研究会常务理事李世煜介绍，重庆的古镇大多源于水码头，因水运兴而兴，如今水运地位下降，过去繁华的古镇成了交通闭塞、经济落后的偏僻地带，很难吸引游客，交通和基础设施成了障碍。
“在建的三环高速公路江津至永川段和渝泸高速公路在塘河交汇，出口在古镇附近，明年高速路通车后，游客肯定会增加。”塘河镇人大主席陶华举说，这是塘河的机遇，但停车场、餐饮酒店等基础设施缺乏，游客只是“来了，看了，走了”。
古镇大多用地空间狭窄，拓展建设受限。合川涞滩古镇虽完整保存了城堡旧貌，但只有0.25平方公里，难形成吃、住、游、玩、购等完整链条，游客玩一个小时后只能匆匆离去，经济效益大打折扣。
“重庆的古镇，在经营方面都还是小打小闹。”李世煜表示，在经营和包装方面，还有很长的路要走。比如乌镇、凤凰等成熟的古镇，都有专业的旅游公司来进行开发和利用，而重庆不少镇还停留在政府出钱维护的阶段，缺乏整体包装意识。
“到古镇买点地方小吃，仅此而已。”李世煜说，古镇现在都在忙着古建筑的修复建设，而忽略了传统文化传统工艺的保护和开发。
人为破坏严重 开发不能仅靠政府
在石柱西沱，云梯街独持的明清古建筑和土家古民居风貌，但几年前为修路，这条千米老街被拦腰截断。同样的情况也发生在松溉古镇，一条水泥公路穿镇而过，将古石板路网一分为二，严重影响了古镇的整体性。李世煜说，因为没有系统规划，一些古镇原有的建筑拆掉了很多、毁坏了很多。松溉前几年立面整治时，每栋房子都搞些砖柱子、画上砖格、刷白墙，显得不协调。
“修复还能留存历史文化元素，而推倒重建是对古建筑最大的破坏。”李世煜说，有些镇保护意识淡薄，为建设新场镇就拆老房子，甚至要求取消历史文化名镇称号。
重庆市文广局总工程师吴涛告诉记者，巴南丰盛古镇曾有十多处碉楼，多建造于清代。目前仅存五处，分给村民居住，基本没有维护。当地村民做饭主要用柴草，极易引发火灾，2009年曾有一处碉楼因火灾被烧毁。
“一些散落在农村民间的老宅，保护不当成了危房，很多都只能推倒老房子在原址重建。”塘河镇文化站站长罗江荣遗憾地说。
2010年9月，市政府出台《关于加快中心镇建设的意见》，将中国历史文化名镇纳入“市级中心镇”体系，每年给300万元资金补助。“这只是杯水车薪。”刘建民坦言，一个古镇整体打造，至少要投入数十亿元资金，光靠政府投入远远不够。
对策
300专家会诊
整体规划包装古镇
今年9月，重庆出台了《关于推进新型城镇化的若干意见》，提出秉承绿色、低碳、生态理念，节约集约利用建设用地，积极创建各类国家级名镇。
刘建民表示，目前，市城乡建委已组建了一个由300多名古镇保护专家组成的村镇建设与发展研究会，专家们正在对每个镇展开会诊，逐一研制规划，避免因规划不到位带来破坏。明年将选出条件比较成熟的三个镇上报市里，计划投入5亿用三年时间争取打造出可与凤凰、周庄、黄龙溪等齐名的重庆古镇，起到示范效应。同时，市城乡建委正在着手推进古镇保护立法工作，避免破坏性开发。
“我们的古镇单打独斗肯定比不过周庄、丽江等，但可以抱团经营。”重庆市村镇建设与发展研究会常务理事刘建业说，以江津为例，有三个中国历史文化名镇白沙、塘河、中山和重庆市历史文化名镇石蟆，四个镇相距车程都在40分钟内，且各有特色。去中山的爱情天梯谈恋爱，在塘河结婚感受传统婚俗，到石蟆生小孩，到白沙聚奎书院可读书，人生各个阶段都包含在内，完全可打造古镇旅游圈。
出让经营权
给古镇找个“管家”
刘建民表示，古镇保护与发展，还要实现政府与市场有机结合。政府对古镇的历史文化资源实行严格保护。同时，通过招商引资，引进技术、人才和管理经验，提高古镇管理水平。
如今，安居古镇正在尝试。安居镇党委书记刘劲松介绍，去年，该镇专门请了一家规划设计公司对古镇做了全面的规划和设计，对每栋古建筑都做了详细的要求。同时，他们将一些破损的古建筑、老宅院通过挂牌出让经营权，业主必须严格按照古镇规划来包装。经营权出让获得的资金则用于古镇基础设施建设。刘劲松介绍，今年文庙和江西会馆已交易成功，几十年无人保护的文物有了“管家”，也盘活了国有资产。
吴涛也认为，古镇建设应由原来的重申报向重管理转变，走规划和策划相结合的道路。比如江津区打造的“白沙·塘河”影视基地，吸引了《红色记忆》、《雾都》等50多个影视剧组，聚集了大量人气，加快了两镇第三产业的发展。
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